自6月1日起,越南约3.7万户年收入超过10亿越南盾(约合人民币28.5万元)的特定行业商户,需使用与税务部门联网的电子收银机开具电子发票。同时,越共中央政治局第68号决议要求最迟于2026年取消针对个体商户的定额税制度。
然而电子发票的推广仍面临困难,因为多数小商户是老年人,数字技术应用能力有限。在胡志明市安东市场经营鞋店的Thanh女士表示,由于不熟悉电子设备操作,每天”进货登记和打印发票都要靠子孙辈帮忙”。
此外,每年高达数千万越南盾的收银机、数字签名和软件采购成本,对小微商户也是沉重负担。
餐饮业(F&B)代表、FnB Director咨询公司和Horeca商学院总监杜维Thanh指出,该行业向电子发票转型存在特殊困难。他表示,餐饮业是少数同时涉及生产(食品加工)、贸易(产品销售)和服务(客户接待)三大业务的行业,这使得餐馆的工作量显著高于其他零售业态。
“从业人员通常仅由家庭成员构成,现在还需额外承担收入申报、销售软件操作等任务,这已超出传统运营能力。”他补充道,设备软件投入和人员培训对小微商户是不小的开支。
这位专家强调:”从定额税转为实际收入申报是重大变革,打破了长期习惯的’安全区’。由于餐饮收入易受季节、天气和节假日影响,商户更倾向规避完全的财务透明。”

河内同春市场商户。摄影:黄江
面对实施难题,专家建议出台配套扶持政策。税务咨询公司Trọng Tín总经理阮文得认为,虽然取消定额税方向合理,但建议税务部门简化申报流程。根据现行第40号通知,实际收入申报要求商户开具输出发票并建立会计账簿,”这对年收入低于10亿越南盾、缺乏管理思维的商户过于复杂”。
阮文得提议设计简易申报规则,如取消会计账簿要求(仅计算输出收入),并建议政府投资开票软件设备供商户租赁。”从规范征收的税款中提取部分资金反哺商户,既能实现透明征税,又能获得民众支持。”
杜维Thanh则建议开发适合小微商户的简易销售软件,集成电子发票功能;提供POS机采购补贴;开展免费实操培训。他强调需建立标准化商户社群,通过典型案例示范带动合规。
Haravan营销总监阮孟晋指出,多数商户的数字化改造成本约300-500万越南盾(约合人民币850-1400元),”仅需一部智能手机即可运行,无需复杂电脑系统”。他透露目前已有企业提供1万张免费电子发票额度,足够中小商户使用3-6个月。
富布赖特大学政策与管理学院高级讲师阮春成建议实施过程应保持灵活性,避免”行政化”思维:”不应设置复杂条件或严格检查程序制造恐慌,需通过自愿申报机制和合理的事后审查路径推进。”
琼妆 – 必达
(编译:Sinh ;审校:ASinh;来源:VNEXPRESS)