在6月12日发布的关于吸收民众和国会代表意见的报告中,委员会表示有一些建议保留当前作为基层行政单位的市、镇,而不必将其划分为直属的坊,以便于资源调配和城市发展。然而,委员会的观点是,确定省、中央直辖市以下的行政单位将由国会在相关法律中具体规定,以适应不同阶段的需求。
根据《地方政府组织法》草案,乡是农村的行政单位,坊是城市的行政单位,特别区是一些重要海岛的行政单位。这些单位的设立将基于人口规模、面积、地理条件以及经济社会发展需求和国防安全保障。这一模式紧密遵循党的主张、决议和指示。
两级地方政府与新的行政模式相结合,将有助于精简机构、减少中间层级、节约成本并提高管理效率。同时,地方政府将更贴近民众,及时解决民生问题,改善当前“农村中的城市、城市中的农村”的状况。
委员会强调,将城市行政单位统一组织为坊还有助于统一管理模式,便于规划,增强区域联动能力,确保小城镇居民的权益不被同省级的大城市所压制。
广南省会安市。 摄影:Đắc Thành
此外,委员会建议国会认可县一级——作为中间行政单位——在国家80年发展历程中的重要历史作用和贡献。县一级曾被视为“坚固的堡垒”,是经济社会发展的中心,是省与乡之间的桥梁,特别是在抗战、行政改革、疫情防控、新农村建设等时期。
为了表彰这些贡献,委员会提议在7月1日终止其活动之前,在会议决议中记录全国696个县级行政单位的作用和成就。
根据政府关于行政单位调整和两级地方政府组织模式的方案(4月中旬公布),县一级将被取消,随之不再保留省辖市、市辖市、镇、区、县、乡等中间行政模式。目前全国有84个省辖市、53个镇和2个中央直辖市辖市——胡志明市的守德和海防市的瑞源。
Vũ Tuân