2015年，奇英县领导与奇同乡（今奇同镇）党委常委会就紧急建设奇同乡文化馆事宜进行工作会谈，该文化馆将作为县属机关和团体的会议场所。
当时奇英县刚完成行政区划调整，将部分乡镇划归新设立的奇英市（新），市行政中心设在松智坊。而原奇英县则暂借奇同乡人民委员会对面的小学办公楼作为临时办公场所，等待新行政中心建成。
由于奇同乡人民委员会办公区面积不足，乡政府随后动员同富街区居民71岁的阮氏堂和61岁的阮氏祥两户家庭，通过”以园换地”方式用自家菜园置换新规划区的土地以扩建办公场所。
阮氏堂和阮氏祥家庭与奇同镇人民委员会办公楼相邻的2000多平方米园地。摄影：德雄
阮氏堂和阮氏祥两户家庭各拥有1000多平方米菜园，左侧紧邻奇同乡人民委员会围墙。当时阮氏堂同意用174平方米菜园、阮氏祥用117平方米菜园置换奇同乡同柱西区和状象区各240平方米的两块土地。2015年2月9日签署的协议文件有两户居民和奇同乡人民委员会代表的签字。
当局随后征用部分菜园建设耗资超40亿越南盾、面积约1000平方米的文化馆。奇同乡人民委员会向奇英县人民委员会提交文件，申请为阮氏堂和阮氏祥家庭置换的土地颁发土地使用权证书。但奇英县自然资源与环境厅拒绝受理，认定奇同乡人民委员会存在越权批地的土地违法行为。
数月后文化馆竣工，但两户居民始终未获得协议约定的置换土地。十年来，阮氏堂和阮氏祥持续向乡镇政府提交申诉要求保障权益，均无结果。
阮氏堂表示，置换给奇同乡的174平方米菜园中有48平方米已赠予女儿阮氏良作为”家产”。她32岁丧偶，育有4名子女，原计划若置换成功，状象区240平方米新土地将分给子女建房居住——目前部分子女生活困难尚无自有住房。
“材料递过多个部门，都被互相推诿”，阮氏堂表示家庭只希望政府依法尽快解决民众权益问题。若当前无法土地置换，也可接受货币补偿。
面积超1000平方米的奇同镇文化馆，按协议阮氏堂和阮氏祥家庭同意用291平方米土地置换建设。摄影：德雄
“让民众蒙受损失苦等十年，责任在地方政府”，慧先生承认。奇同镇已向奇英县人民委员会提交处理方案，拟通过扩建镇行政中心项目依法实施土地征收补偿。根据2024年《土地法》，镇政府提出最可行的解决方案是按具体地价货币补偿或使用地方储备土地补偿。
奇英县人民委员会主席阮光玲表示，正研究奇同镇提交的方案。”乡里占用民地未偿还就必须补偿”，但强调这是棘手难题，因现行制度除拆迁安置项目外，不允许政府用A地块置换B地块给民众。
“县里正督促专业部门制定合理方案，难以短期内决定”，阮光玲表示虽县级机构即将撤销，但相关居民无需担忧，新成立的乡级机构将继续受理并妥善解决该问题。
据悉，2022年底奇英县已成立检查组，对奇同镇领导班子进行越权批地问题的集体问责。
德雄
（编译：Sinh ；审校：ASinh；来源：VNEXPRESS）
