特朗普的关税政策给G7峰会蒙上阴影

Sinh
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6月15日至17日,美国、日本、德国、英国、法国、意大利和加拿大等G7领导人在加拿大阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯举行会议。加拿大总理马克·卡尼表示,本次峰会的优先议题是加强和平与安全、构建关键矿产供应链以及创造就业机会。

然而当各国领导人齐聚落基山脉时,以色列与伊朗的冲突成为焦点议题。与此同时,美国的关税政策以及避免与总统唐纳德·特朗普发生摩擦的努力也被视为关键问题。

在加拿大2018年主办的上次G7峰会中,由于特朗普宣布将对盟友加征更高关税,谈判代表们曾花费数小时就贸易声明中的某个措辞讨价还价。

但就在达成协议后,时任加拿大总理贾斯廷·特鲁多批评美国的关税政策,导致特朗普愤怒提前离场。特朗普称特鲁多”非常不诚实且软弱”,并指示美国代表团撤回对联合声明的支持。


3月13日加拿大拉马尔拜会议上,G7国家外长与欧盟代表合影。图片来源:法新社

为避免重蹈覆辙,G7国家已放弃签署传统联合声明的期望。加拿大将改为发布主席国摘要,以规避类似2018年的外交危机。加拿大高级官员表示,渥太华希望聚焦七国能共同实施的具体行动。

渥太华大学国际关系教授罗兰·帕里斯(曾任特鲁多外交政策顾问)认为,只要特朗普这次不发怒干扰会议就算成功。”任何超出这点的成果都算额外奖励”,他评论道。

大西洋理事会国际经济项目主任、前白宫及美国国务院官员乔什·利普斯基赞同此观点:”最佳情况是幕后不出现重大冲突”。

为规避激怒特朗普的风险,G7及受邀国对达成突破性贸易协议也不抱奢望。日本首相石破茂计划在峰会间隙与特朗普会晤。”我将竭尽所能达成对日美双方有利的协议”,他表示。

石破茂面临的挑战是说服美国总统取消25%汽车关税及暂缓实施的24%报复性关税,同时避免过多让步。东京Rorschach Advisory地缘政治分析师约瑟夫·克拉夫特强调:”最关键的是石破茂不应接受不利的汽车协议”。

“预计双方将达成某种非全面性协议。特朗普需要好消息,我认为他并不太关注G7议程”,他补充道。

加拿大参议员彼得·伯姆透露,本次会议将延长会期以便安排更多与美国总统的双边会谈。受邀嘉宾包括乌克兰、墨西哥、印度、澳大利亚、南非、韩国和巴西领导人。”多数人都希望直接与特朗普讨论其关切议题”,伯姆表示。

美国高级官员称讨论将涉及全球经贸、关键矿产、毒品走私、移民、山火、国际安全、人工智能及能源安全。”总统迫切希望在所有领域推进目标,包括确保美国贸易关系公平互惠”,该官员称。


2月7日美国总统特朗普与日本首相石破茂在白宫联合记者会上。图片来源:法新社

但据《政治报》消息,峰会期间达成日美协议的可能性极低。随着美国深陷中东乱局,特朗普的助手们正降低对G7具体成果的预期。

芝加哥全球事务委员会主席、前美国驻北约大使伊沃·达尔德表示:”所有人只求平安度过会议,此刻没人真正在乎签署协议”。

白宫方面也避免作出重大承诺。尽管官员们不排除特朗普在双边会谈中意外达成协议的可能,但普遍预期峰会仅会达成继续对话的共识。

“各国贸易关系现状差异巨大。在当前环境下,如果他们能达成类似英美框架的协议,我会非常惊讶”,接近白宫的消息人士评价当前平行谈判努力时表示。

不过据顾问和筹备工作参与者透露,特朗普团队仍视G7为彰显美国领导地位的机会。预计他将利用此平台展示政府国际影响力,迫使各国领导人在合作与对抗间作出选择。

战略与国际研究中心主任马克斯·伯格曼认为,本次峰会将检验特朗普是否真心愿与盟友共同解决全球问题。”核心在于美国是否仍致力于G7等多边框架?这才是真正的试金石”。

平安 (据路透社、政治报)

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