6月4日，美国对进口钢铁和铝（除英国外）征收的50%关税正式生效。此前，自3月中旬以来，这两种金属的关税为25%，当时美国总统唐纳德·特朗普颁布命令，取消部分豁免并将铝关税从2018年实施的水平提高。
特朗普表示，提高关税旨在保护美国工业。他于5月30日访问宾夕法尼亚州匹兹堡郊外的美国钢铁公司Mon Valley Works–Irvin Plant工厂时强调了这一论点。
特朗普总统在6月3日的一份声明中重申，提高关税将有助于确保进口钢铁和铝“不会威胁或削弱国家安全”。
他表示：“提高关税将更有效地阻止各国向美国市场倾销廉价且过剩的钢铁和铝。”
5月30日，美国总统唐纳德·特朗普在Irvin Works工厂。图片来源：路透社
目前，美国使用的钢铁总量中约25%为进口，主要来自墨西哥和加拿大等邻国。而一半的铝来自国外，主要来自加拿大，该国去年向美国出口了320万吨铝。
美国原生铝协会（APAA）对新关税表示欢迎。APAA主席马克·达菲称特朗普总统是“为重建国内生产和保护数千个美国铝业工作岗位而奋斗的强有力的领导者”。他表示：“过去几十年来，受补贴的外国生产商削弱了国内铝制造业。”
其他钢铁和铝协会也表示支持，但认为这一单独政策不足以振兴行业并提高产量。美国钢铁工人联合会国际主席戴维·麦考尔认为，关税如果战略性地使用，将是平衡优势的宝贵工具。
他表示：“但更重要的是，我们需要对全球贸易体系进行更广泛的改革。”他认为，关税政策需要与“可靠的盟友”如加拿大（美国钢铁和铝的主要出口国）合作实施，以帮助“遏制不良行为者”。
美国铝业协会负责对外事务的副主席马特·米南赞赏特朗普总统加强铝业的举措，但“仅靠关税不足以”推动国内原生铝产量的增长。
他表示：“我们还需要稳定、可预测的贸易和税收政策，以便制定长期投资计划。”
据路透社报道，来自国外的竞争使美国钢铁业面临困难，但这并非该行业公司面临的最大挑战。主要问题是劳动力短缺。即使在被称为“钢铁之乡”的密西西比州，约有5000名工人在纽柯钢铁和美国钢铁公司的工厂工作，招聘仍然困难。
美国几十年来已停止大规模培训工厂工人。随着大量工人退休和移民政策收紧，可用劳动力日益减少。许多美国人不再愿意从事工厂工作。
根据美国人口普查局的数据，全国超过20%的制造工厂因劳动力短缺或工人缺乏必要技能而无法满负荷运转。
上周末，在宣布提高关税的同时，特朗普总统提到美国钢铁公司与新日铁之间的“预期合作伙伴关系”。他表示，这家日本公司将投资数十亿美元用于美国钢铁工厂的现代化，以提高产量。
此前，阿联酋环球铝业（EGA）宣布计划在美国建设一座原生铝生产厂，预计年产能为60万吨。世纪铝业在联邦政府的财政支持下，也计划建设一座低碳排放的铝冶炼厂。
然而，新建冶炼厂可能需要5年或更长时间，这将超过特朗普的任期。这些设施可能面临劳动力供应和能源成本的挑战。
电价是对任何希望在美国生产铝的企业的主要挑战。这也是导致国内大部分铝冶炼厂关闭的主要原因。行业消息人士称，由于法规和市场波动等多种因素，冶炼厂难以谈判到具有竞争力的长期电力采购合同。
与此同时，其他依赖进口钢铁和铝的行业可能受到不利影响。许多产品如洗衣机、消费电子设备和汽车使用来自国外的这两种金属，因此成本可能上升。即使不购买新车，美国人维修使用进口钢铁或铝部件的汽车也可能花费更多。
专家还警告，提高这些材料的关税可能推高食品价格，因为它们也广泛用于食品包装。此外，钢铁和铝关税还将影响建筑和交通运输行业，因为许多关键材料由这两种金属制成。
CRU咨询公司美洲地区钢铁行业分析主管乔希·斯普尔斯指出，美国是钢铁净进口国以满足需求。他分析称：“这一增税措施不会阻止钢铁进口，反而会导致钢铁消费企业面临价格上涨。”
据美联社报道，如果外国商品因关税而失去竞争力，美国钢铁和铝生产商将有机会提高价格。因此，即使不购买这些外国商品的公司也可能因国内供应而面临更高成本。
根据美国商务部的数据，自特朗普1月中旬就任总统以来，钢铁价格上涨了16%。截至3月底，每吨钢铁价格约为984美元，显著高于欧洲（690美元）或中国（392美元）。
平安 (据美联社、路透社)
