针对第68号决议出台后私营经济的发展准备程度,阮国奇先生指出该领域企业存在六大”致命”弱点:资金短缺、管理能力薄弱、创新投入不足、价值链联动能力差、人力资源素质不高、政策法规理解能力有限。
“特别是私营企业财务能力极其薄弱”,6月5日上午在《劳动者报》主办的”2025越南经济论坛”上,阮国奇强调道。他认为私营企业难以获得金融资源,导致缺乏扩大投资的实力。
6月5日上午,Vietravel董事会主席阮国奇在论坛上发言。图片来源:《劳动者报》
此外,私营企业人力资源也是问题所在。以被确定为主导经济产业的旅游业为例,目前接受过培训(包括初级培训)的人员不足20%。法律认知的局限使许多企业在合规经营、政策利用方面举步维艰,易陷入法律风险。
因此阮国奇认为,第68号决议后需出台”量体裁衣”的具体政策解决这六大弱点,私营企业才能腾飞。”若想让他们走出去时不’伤风感冒’,就需要这个缓冲垫”,他建议道。
除主观弱点外,多位与会企业和专家指出 束缚私营经济发展的客观壁垒。阮国奇担忧行政机构仍沿袭旧制,运作方式零敲碎打。他认为需要全面重构制度体系、组织机构与人员配置。那些”昨日”人员在重组后仍居原位,可能带着畏首畏尾、抗拒变革的思维。”行驶在未平整的道路上,即便越野车也难以通过”,他比喻道。
新同协集团董事长、胡志明市食品协会主席李金枝表示,法规政策仍存在交叉重叠,某些领域延续”管不了就禁”的思维,缺乏建设性。”企业支持不应止步于贷款,应扩展至保障生产经营平等权的政策”,她强调。
BKAV集团总经理阮子广认为,法律框架必须明晰,为所有企业创造公平竞争环境。他主张国企只需专注国家安全、国防等领域。”其余领域交由私营企业,让他们通过竞争自主发展”。
律师张氏和指出,私营企业面临的障碍多源于繁琐行政程序与脱离经济实际的法律规定。她建议政府全面审查修订法律文件,避免将经济民事关系刑事化。”在法律处置处于行政-民事与刑事边界时,应优先选择非刑事处理方式”。
6月5日上午,副教授、博士陈庭天在论坛发言。图片来源:《劳动者报》
总理政策咨询委员会委员陈庭天副教授指出,企业注册数量与解散退出市场的比例正日益接近,反映营商环境仍存诸多困难,亟需政策调整。
他认为现在应”彻底放开”私营经济。实施第68号决议必须终结”管不了就禁”的思维和自下而上的”请示-审批”模式,这些既给企业带来风险又令基层担责。改革思维须自上而下清晰果断,需建立适应私营部门需求的现代化新体系。
胡志明市第98号决议实施咨询委员会主席、原胡志明市经济研究院院长陈游历博士评价,第68、57、59和66号决议构成的”四大支柱”使越南面临加速发展的重大机遇。成功实施的关键在于按照政治局关于制度、机构和人事三方面同步改革的第66号决议,开展精简高效的组织机构革命。
针对企业界关切的政策挑战,陈游历表示关于私营经济发展的第198号特别机制决议已要求修订相关法律,预计明年年底完成。他认同在新背景下,国企应定位为市场补充的开发建设力量,不应以盈利或与民企竞争为目标。
远通